Калифорния стала вторым штатом, подписавшим (после того, как это сделали Гавайи в январе 2016 года) билль о повышении легального возраста. Цель билля – недопущение использования табачной продукции молодыми людьми.
Билль, подписанный 4 мая губернатором Джерри Брауном, не только повышает легальных возраст приобретения и хранения продукции с 18 до 21 года, но и вводит новые жесткие ограничения, которые коснутся продаж табачной продукции, е-сигарет и запрета на вейпинг в местах, курение в которых также запрещено: на рабочих местах, в школах, ресторанах, больницах и т.д. Новый билль расширил список рабочих зон, свободных от курения, включив в него лобби отелей, бары, банкетные залы и комнаты отдыха для сотрудников. Как и в случае табачных изделий, легально курить е-сигареты сможет только человек, достигший возраста 21 года.
Закон, среди прочего, вводит запрет на любые рекламные предложения и рекламирование продукции для вейпинга лицам до 21 года во время кампаний и рекламных акций даже по телефону или по почте. Продвижение этих продуктов будет запрещено вблизи мест, предназначенных для людей этого возраста (школы, стадионы, клубы).
Новое положение вступит в силу уже 9 июня следующего месяца (ограничения до 21), а 1 октября 2016 года вступят в силу новые правила, касающиеся розничной и оптовой торговли.
Калифорния является штатом, в котором 25 лет назад была запущена Программа контроля табака. По последним данным, Калифорния гордится самым низким процентом курильщиков в стране и, одновременно, является домом самого большого их количества, так как Калифорния – это самый населенный штат в США.
Центр исследований контроля табака и образования (CTCRE) при Калифорнийском университете в Сан-Франциско (UCSF) является одним из ведущих научно-исследовательских институтов табака в стране. Программа Stop Tobacco Access to Kids Enforcement (STAKE) стремится быть лидером среди правовых программ, направленных на снижение уровня курения среди молодежи в Калифорнии, и уменьшить незаконные продажи табака несовершеннолетним путем эффективного применения закона.
На том же канале Ларри Коэн, исполнительный директор Института программ профилактики в Окленде и давний сторонник политики борьбы с табаком, предполагает, что «самое большое снижение процента употребления табака, вероятно, будет происходить среди подростков в возрасте от 15 до 17 лет, которые в данный момент не могут легально приобретать табачные изделия в Калифорнии, но вращаются в одних социальных кругах с 18-летними, которые могут незаконно приобретать табачные изделия для своих младших друзей«.
До настоящего времени для продажи сигарет и табачных изделий розничный торговец должен был обладать лицензией, стоимость которой составляла 100 долларов США. Стоимость лицензии на розничную продажу табака вырастет от единоразовой выплаты в размере 100 долларов до ежегодного взноса в размере 265 долларов, оптовый распространитель должен будет заплатить 1200 долларов за каждый пункт продаж сигарет и табачных изделий.
Кроме того, билль требует строгого применения закона и соблюдения «Поправки Synar» (1992), в соответствии с которой продавцы обязаны проверять удостоверения личности для установления легального возраста приобретения алкоголя и табачных изделий. Она также включает ежегодные случайные внезапные проверки (также известные как инспектирование Synar) по меньшей мере 80% табачных торговых точек в стране и анализ как розничных продаж, так и торговых автоматов, доступных для молодежи.
В соответствии с законом, приобретение, получение или хранение определенных табачных изделий лицом, не достигшим 18 лет, являлось преступлением, караемым штрафом в размере 75 долларов или 30 часами общественных работ. Новый билль предусматривает штраф в размере 400 долларов за продажу или предоставление табачных изделий лицам до 21 года. Этот штраф может вырасти до 6000 долларов в случае многочисленных нарушений в течение 5 лет.
Санкции могут сопровождаться приостановкой действия лицензии или её отзывом в случае пятого нарушения в течение 5 лет в одной точке продаж.
Билль разрешает исполнительным органам задействовать людей, не достигших возраста 21 года, для случайных проверок, определяющих, могут ли лица младше легального возраста купить сигареты в данном пункте продаж.
Тем не менее, положения не применяются в отношении действительных военнослужащих старше 18 лет, чей статус подтверждается военным удостоверением личности.
