Patricia Kovacevic: В мае 2016 года обе стороны Атлантики вошли в новую эру развития вейпинг-индустрии.

Vaping Post: Сейчас, в 2017, что вы вынесли из 2016 года?

 Patricia Kovacevic: 2016 год стал годом, в котором были приняты наиболее важные изменения в регуляторной политике как в странах Европы, так и США. Прошло всего лишь 10 дней с тех пор, как Евросоюз пересмотрел Директиву в отношении табачных изделий, данное событие обозначило важный этап в развитии табачной отрасли как для стран Атлантики, так и для США.

А именно, 10 мая Управление по Контролю Пищевых Продуктов и Медикаментов правительства США контролирующее также табачные изделия, приняло, так называемое, «основополагающее правило», согласно которому с 8 августа 2016 года все изделия для вейпинга попадают под регулирование достаточно противоречивого Закона «О профилактике курения в семьях и ограничении курения», принятого в 2009 году.

Очень символично и то, что именно в мае 2016 года, страны по обе стороны Атлантики перешли к новому этапу в отрасли: от полного отстутствия какой-либо регулятивной политики к списку обязательных предпродажных требований

Vaping Post: Не могли бы вы вкратце рассказать о том, как регулируются взаимоотношения в отрасли по обе стороны Атлантики?

Patricia Kovacevic: На данный момент есть два регулятивных режима – европейский и американский, они оказывают противоположное влияние на развитие отрасли. Непродуманная до конца Директива в отношении табачных изделий, принятая Евросоюзом, внедряется крайне непоследовательно и, кроме этого, существенно ограничивает доступ к табачной продукции благодаря ограничениям продаж в некоторых странах Евросоюза и ограничивает возможности рекламы табачной продукции.

В регулятивной политике США система работает некорректно — наблюдается неравенство влияния такой политики на индустрию электронных сигарет в сравнении с влиянием на обычную табачную отрасль; Это негативно сказывается на новом и экологически чистом продукте, в то время как основной целью такой регулятивной политики было влияние на крупных табачных производителей. И, по своей, сути, не несет в себе абсолютно ничего для уменьшения вреда от потребления табачной продукции, повышения безопасности продукции, информирования потребителей и улучшения свойств самого продукта.

Кроме этого в 2016 году в США была создана абсолютно новая влиятельная торговая ассоциация — Vapor Technology Association, которая зарекомендовала себя как уважаемое и эффективное общественное объединение, количество членов которой меньше, чем за год составило несколько сотен.

Данное объединение также как и другие, достаточно оптимистично настроены с приходом новой власти. Давайте не будем забывать, что 2016 год стал наиболее непредсказуемым на события – это был, скорее, год интуитивных догадок, что достаточно ярко отображается в результатах президентских выборов в США. Никогда ранее Америка не была так оптимистична касательно прогноза собственного экономического развития с таким противоречивым кандидатом в президенты.

Результаты выборов позволяют представителям вейп-индустрии находится в состоянии сдержанного оптимизма, т.к. демократы, которые крайне негативно относятся к вейперству, на данный момент находятся в меньшинстве, что, возможно, связано с их непониманием того, что вейперство наносит гораздо меньший вред и вейперы также в меньшинстве по сравнению с традиционными курильщиками.

Индустрия не ощутила особой финансовой активности в США в 2016 году, в то время как в Евросоюзе экономические улучшения были более заметны на фоне внедрения EU TPD, действие которой было в полном соответствии с предпродажными рекомендациями, таким образом, не оставляя возможности для двусмысленного толкования закона, что значительно ускоряет реализацию таких необходимых изменений в данной отрасли.

Как и с любым только что принятым пакетом законов, необходимо некоторое время, прежде чем будут видны реальные результаты, в некоторых случаях это может занимать и годы.

2016 год был годом противоречивых публичных заявлений: с одной стороны Великобритания разработала более конструктивные способы донесения информации касательно преимущества вейпинга по сравнению с курением, в частности благодаря отчету Королевского Медицинского Колледжа и разработанной правительством системы коммуникации.

В свою очередь, такие государственные органы США как FDA, CDC и Surgeon General тщательно подбирают, вселяющие страх, слоганы о вейпинге, проведения кампании по информированию населения о вреде электронных сигарет в штате Калифорния оказалось недостаточно. Иностранный обозреватель вероятно подумает, что США и Великобритания даже не на одной планете и, более того, населены разными видами человеческих особей.

Vaping Post: Каковы Ваши ожидания касательно 2017 года?

 Patricia Kovacevic: 2017 год скорее всего станет годом, который принесет большие изменения в США. Моё предположение – это то, что FDA скорее всего продлит дедлайны, а новая власть потребует больше прозрачности, ответственности и рассудительности от FDA и вейпинг получит шанс, за который нужно бороться, но который есть благодаря поддержке отдельных личностей и организаций, которые осознают уменьшение вреда и риска от данного занятия. Если бы была возможность смягчения текущей регулятивной политики, мы могли бы наблюдать больше сплоченности в вейпинг-индустрии.

В Европе неизбежно пройдут суды и будет причинен ущерб в связи с непоследовательным внедрением Директивы TPD 28 странами-членами Евросоюза, некоторые из них до сих пор откладывают внедрение и исполнение Директивы TPD.

Многие рассматривают сигареты типа «heat-not-burn» как продукт-конкурент вейперству, но лично я считаю, что это просто другой товар в спектре пользовательских предпочтений, например как кальян или табак для трубок, которые также занимают свое место на рынке, но они не составляют конкуренцию гораздо более авторитетной индустрии вейперства.

Резюмируя, важно отметить, что 2017 год – это год надежд и обещаний и год, за который гораздо больше курильщиков бросят, наконец, курить просто потому что у них появится приемлемая альтернатива традиционному курению. И это то, что наиболее важно.